基层社会治理是国家治理的重要方面，基层社会治理的效能如何，关键要看有没有解决实际问题，要看人民群众是否满意。如今，行走在梅江大地，喜人变化随处可见。“断头路”通了、 “漆黑道”亮了、“文明区”建起来了……一件件便民利民举措、一项项宜居宜业实事、一批批共建共享成果让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

位于客天下小区内的梅江区家风家教实践基地，不少市民前来休闲娱乐。

梅新雅苑小区部分楼房在小区党支部的帮助下加装了电梯。

三角镇墟镇社区依托小区（网格）党支部阵地设立居民议事厅，探索创新基层群众自治。

位于归读公园内的好人主题公园营造了崇德向善的良好社会氛围。

梅南社区梅新雅苑小区把边角地变成了小区住户的“健身空间”。

　　近年来，梅江区锚定“提升中心城区首位度”发展定位，以梅州入选全国首批市域社会治理现代化试点城市为契机，积极探索以党建为统领、以自治为基础、以德治为先导的新路径，着力擦亮党建引领下自治、德治双治齐驱的“首位双驱”社会治理特色品牌，全面激活基层社会治理内生动力，全力打造共建共治共享的社会治理格局，助力全区经济社会平稳健康发展。

　　以党建为统领打造幸福圈

　　走进梅南社区梅新雅苑小区，只见车辆整齐停放、楼栋卫生干净整洁、住户在健身区域锻炼身体……一派安宁祥和景象。

　　“以前小区的这块边角地杂草丛生，为了改善居住环境，我们发动党员自发组成‘小分队’，走访家家户户，征求收集民意。在多方共同参与下，如今边角地变成了设施丰富的‘健身空间’，住户下楼即可健身休闲，幸福感满满。”梅新雅苑小区党支部书记秦锐和告诉记者，小区环境的升级改造，离不开小区党支部的牵头协调。

　　据了解，为进一步整合资源、打造小区党群服务阵地，2019年成立了梅新雅苑小区党支部。“我们党支部一方面加强对小区党员的组织和管理，另一方面是服务小区住户。”据秦锐和介绍，以党建为“桥梁”，充分发挥小区党支部成员“带头”作用，做好政策宣传、疫情防控、收集民意等工作，切实解决小区住户关切的核心问题，实现了将矛盾化解在源头、问题处理在基层，做到了基层党建工作深入人心。

　　党建合力不断汇聚，服务基层的触角延伸到家家户户，小区党支部成了党员群众心中的“主心骨”。“小区党支部能够帮助我们解决生活中的困难和问题，为我们带来真切的幸福感和获得感。如今，不仅居住环境得到了明显的改善，邻里之间的矛盾也越来越少，关系越来越和睦。”住户林先生说。

　　“党支部建在小区上”是梅江区强化党建引领，激活基层治理“神经末梢”的探索和实践。近年来，梅江区坚持把“党建引领”贯穿到社会治理的各个方面，推行街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，开展“双报到、双服务”、 百家党员先锋店“双百”创建活动等一系列举措，积极引导资源下沉基层一线，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，构建协同高效基层社会治理格局，促进民生实事和“微实事”落地见效。

　　以自治为基础绘就同心圆

　　“如果小区内有充电桩，不仅能解决电动车‘充电难’问题，还能避免出现私搭乱接现象，我赞成安装。”近日，金城花园小区的居民代表、社区“两委”干部、金城小区网格党支部成员等围坐在一起，共同协商讨论小区充电桩安装方案。

　　“这样的议事场景在保利江南苑、金龙花园等小区都能看到。”三角镇墟镇社区党总支书记、居委主任丘丽娜告诉记者，墟镇社区依托小区（网格）党支部阵地设立居民议事厅，将小区内的居民紧紧凝聚在一起。“居民主要针对涉及公共利益的重大决策事项、关乎基层群众切身利益的热点敏感问题进行协商讨论，最终提出解决方法，这种方式不但有利于激发群众的积极性、创造性、增强社会认同感，还有利于减少矛盾冲突、增进社会和谐。”丘丽娜说。

　　民主协商是梅江区探索创新基层群众自治、引导群众有序参与社会治理的有效方式之一。梅江区还注重将互联网技术融入基层治理，搭建智能服务平台，利用大数据高效整合社会资源，让老百姓“少跑腿”，信息“多跑路”，引导群众为基层社会治理献计出力，做到民事民议、民事民办、民事民管。

　　“前阵子，我抱着试一试的心态，通过‘随手拍’反映小区‘脏乱差’的问题，没想到社区当天便安排人员进行清扫，还反馈了处理结果。”近日，居民陈女士为 “梅江智邻”小程序点赞，并表示以后会利用好该平台，为建设美丽家园积极建言献策。据了解，“5G+智慧治理平台”于2021年正式投入使用，该平台是以三角镇墟镇社区为试点开发的社区数字化平台。其中，面向居民开发的“梅江智邻”小程序，具有党群联动、社区共建、居民共治、美好共享、暖心服务等五大功能，可提供20多项便民服务。

　　“现在手机移动端越来越普及，居民可以随时在线上了解社区动态，报名参与志愿服务活动等。”丘丽娜告诉记者，自从社区正式启用了“梅江智邻”小程序后，不少社区居民在遇到不文明行为、脏乱差等问题时，会第一时间打开小程序，将问题反映给社区，实现社区管理的快捷化、精准化和高效化，有效推动民生关键“小事”的顺利解决，形成人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。

　　以德治为先导润泽群众心

　　“该中心于2021年12月正式启用，由苏区精神展示区、梅州红色文化展示区、中国精神展示区、文创产品展示区和党建书吧等区域组成。”在江南街道梅南社区党委书记廖丹的带领下，记者来到梅江区苏区精神传承实践中心。一路参观下来，记者发现，梅江区苏区精神传承实践中心面积虽不大，却发挥着重要的作用。中心内一批主题突出、导向鲜明、内涵丰富的陈列展览精品充分展示了梅州市革命英烈、红色交通驿站、老区苏区历史等故事，将苏区精神从无形变为有形，让参观者更直接地感受、弘扬苏区精神。

　　“中心与周边学校、党政机关、企事业单位、社会组织建立了共建共享机制。”廖丹告诉记者，依托梅江区苏区精神传承实践中心开展党史宣讲、传承苏区精神、互动教学等活动，不仅可以拓宽教育传播渠道，促进教育教学资源共享，还能大力弘扬革命传统，让党员干部群众感悟革命历史，接受精神洗礼，进一步塑造艰苦奋斗、无私奉献、爱国爱民、乐于助人的优秀道德品质。

　　作为原中央苏区县和客家人集中聚集地之一，梅江区具有丰富的红色文化资源和客家文化资源。为此，梅江区突出地域特点，活化运用文化资源，以红色文化资源激活党史学习教育，让旧址遗迹成为“教室”，让文物史料成为“教材”，让英烈模范成为“教师”，不断丰富党史学习教育的方法和内容。同时，充分发挥梅州好人主题公园、客天下家风家教基地、江南街道新时代文明实践所等平台的作用，以群众需求为导向，扎实开展理论宣讲、教育文化、医疗健康、科技科普等各类群众乐于参与的新时代文明实践活动以及“文明家庭”“星级文明户”等评选活动，弘扬社会主义核心价值观与榜样的力量，培育文明健康的生活方式，营造崇德向善、见贤思齐的良好社会氛围，有效提振群众精气神、增强凝聚力。

　　德治不仅是基层社会治理的基本手段，还是基层社会治理的追求目标。接下来，梅江区将以文明实践、红色精神、客家文化为三大重要抓手，把德治作为基层社会治理体系的重要支撑，积极探索以德治为先导的社会治理创新模式，为推进基层社会治理现代化凝聚强大的精神力量。

　　●本报记者 张莹娜 

　　摄影记者 吴腾江

　　特约记者 钟 戈 钟伟才 陈绮冰 魏键华

　　通 讯 员吴琳滢 赖蕾放 林嘉文