2019年以来，梅州市公安机关深入贯彻落实习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神，持续推进政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，把创新摆到事关全市公安工作高质量发展的全局高度，围绕“怎样在全省领先、怎样在全市领先、怎样超越自己”三个层面，聚焦实战实用实效的原则，谋划推出80个创新亮点项目，内容涵盖打击犯罪、治安防控、服务民生等方方面面，项目特、点子新、数量多、涵盖广、成效大，走出一条以改革强警科技兴警的警务工作特色发展之路，为“平安之乡”建设保驾护航。

　　日前，梅州市公安局组织开展创新亮点项目评选活动，经过单位自评、项目审核、专家评审等评选流程的竞技展示，“智慧审讯系统”“锻造客都公安红色党建品牌”“出入境证件签发预警模型”“网格化全覆盖安全防范宣传”“电信网络诈骗综合治理联动机制”“基层警种融合警务改革”“道路交通亡人事故倒查警示问责机制”“网格化禁毒工作管控平台”“一中心四网络基层立体安全防范新机制”“掌中宝”等项目脱颖而出，获评梅州公安“十大创新亮点项目”。昨日已刊登五大获评项目介绍，今日继续刊登其余五大获评项目介绍。

　　6、电信网络诈骗综合治理联动机制：“四体系”开创反诈综治新格局

　　“随着我们不断加大对电信诈骗犯罪的打击力度，群众防范电信诈骗的意识不断增强”，在兴宁市反诈中心，民警翻着案件笔录说道，“但一条短信、一个电话就被骗走上万元甚至几十万元等令人触目惊心的案件依然时有发生。”

　　针对当前电信网络诈骗违法犯罪高发频发的问题，兴宁公安充分发挥敢创为先的精神，率先在广东省推出电信网络诈骗综合治理联动机制，创新打造“多元共治”“ 严打追赃”“ 管控帮扶”“宣传引导”相融合的“四体系”工作模式，开创了以政府为主导、成员单位高效联动、各镇（街）村（居）齐抓共管、全民参与的综合治理格局。

防范电信网络诈骗巡回晚会现场 徐倩霖摄

　　家住兴宁市的袁先生接到一个自称是唯品会的售后客服电话，客服称袁先生在八月份购买的商品存在质量问题，添加客服微信并按其操作即可理赔。袁先生按照客服的指示进行操作后便收到一条短信，短信提示袁先生有一笔15万元的转账，该客服不断打电话引诱袁先生提供转账验证码，察觉不对后，袁先生意识到自己被骗，赶紧来到宁新派出所请求帮助。

　　民警了解情况后，一边向反诈中心请求止付，一边致电农业银行客服查明钱款去向，帮其挽回损失。根据银行客服反馈，袁先生的钱并没有被诈骗分子转走，只是由活期转为了定期。“报警及时是关键”，兴宁市公安局宁新派出所民警说道，“市民一旦发现被骗，应第一时间拨打110报警，报案越早，止付钱款挽回损失的机会就越大。”

　　据了解，2020年以来兴宁公安共破获电信网络诈骗案件126宗，打掉诈骗团伙7个，抓获涉电诈违法犯罪嫌疑人117人，追回群众损失50多万元，对697名兴宁籍涉电诈重点人员开展“一人一档”网格化排查管控，组织反诈进学校、进社区、进企业以及“一镇一村一特色”等各类线上线下反诈宣传普及活动，切实营造了全民反诈的浓厚氛围。

　　7、 出入境证件签发预警模型：高效精准堵塞管控办证漏洞

　　“这个签发预警模型很实用，只要有异常，模型就会提示红色预警。”梅州市公安局出入境管理支队民警林苑有感而发。在一次受理业务中，申请人王某申请办理护照，但在受理时，模型导出的数据显示红色预警。民警立即对预警对象进行核查，发现此人近期刚把户口从福建安溪迁入我市，且有诈骗嫌疑。据此，出入境管理支队根据反诈部门的意见对其护照申请不予批准。

　　为深化大数据智能化应用，梅州市公安局出入境管理支队将出入境证件签发审批工作由原来的“办后倒查”转换为“办前预警”，创新搭建“出入境证件签发预警模型”，确保了管控更加智慧、精准、高效。据了解，出入境证件签发预警模型分别从实战的角度对涉境外电诈、涉境外赌博、涉境外色情、涉港澳定居4个方面数据碰撞、分析核查，在预警对象前来办理出入境证件之时实现快速预警，以便前台工作人员对其加强询问，重点审查。

民警在创新亮点评选现场介绍出入境证件签发预警模型 张劲夫 摄

　　与此同时，签发预警模型还实现对以夫妻团聚为由赴港澳定居的申请进行审核，通过年龄、婚姻、轨迹等数据的碰撞分析，为审批提供“体检报告”，实现智慧审批。

　　出入境证件签发预警模型的应用，大大提升了梅州公安预警能力和精准管控水平，管住少数人，管住该管的人，让违规违法人员寸步难行，让守规合法人员办理出入境证件更加便捷，实现“服务有感、管理无感”。

　　自签发预警模型搭建以来，共为出入境证件签发推送预警35人，查实并阻止34人办理出入境证件。推送预警率提升82%，准确预警率达到97%；办理出入境证件，准确预警率达到97%；挖掘并向反诈、治安等部门推送1065名涉境外违法犯罪人员名单，精准率达87%，为相关警种打击违法犯罪提供了精准情报线索。

　　此外，在首届全省公安智慧出入境大数据建模大赛中位列第6名，被省公安厅出入境管理局提名申报第三届公安智慧新警务建模大赛“优秀实战模型”，在全省推广使用。

　　8、 禁毒网格化管控系统APP平台：实现涉毒违法犯罪管控零脱失

　　五华县地处广东东北部，总面积达3226.06平方公里，下辖16个镇、446个村（居）委，有152万多人，地广人多，毒品管控工作任务重、难度大。近年来，五华县公安局始终坚持“除源头、断通道、抓毒枭、摧网络、打团伙”的禁毒策略，不断创新查缉模式，依托“警务云”大数据，为禁毒民警、综治网格员、禁毒社工开发一款集“人员管控、场所管控、网格管控”等七大功能为一体的禁毒网格化管控系统APP平台，民警可借助移动APP实现任务推送自动化、信息反馈便捷化、服务管理智能化。

　　“结合五华地广人多的特点，我们将全县16个镇划分为437个网格区域，配备1930名网络员，对重点人员逐户登记排查，并及时将信息上传至‘多元管控一网通’APP，确保全面掌握吸毒人员动态信息。通过‘一人一档’建立健全电子化信息档案，有效地取代了传统的纸质档案管理，更有利于我们管控。”五华县禁毒办副主任、五华县公安局禁毒大队教导员刘耿忠说道。

五华禁毒网格化管控系统APP平台 张汉光摄

　　2020年9月初，办案民警在网格化禁毒工作管控平台中发现一名涉毒前科人员魏某胜购买毒品贩卖给本地吸毒人员进行吸食，于是迅速成立专案小组，密切关注犯罪嫌疑人最新动态。在摸查研判中专案民警发现一个以魏某胜为首的吸贩毒团伙浮出水面，便联合派出所顺着嫌疑人的活动规律和特征计划开展抓捕行动。

　　据了解，网格化禁毒工作管控平台还通过二次开发和推广，在涉电信诈骗人员管控、不稳定因素管控等方面发挥积极作用，同时，还对当地592名涉诈重点人员信息进行录入登记，实现了一个平台开发、多元警务应用的良好局面。“多元管控一网通”APP的应用，大大提升了禁毒管控效能，切实提高了吸毒人员服务管理工作信息化、法治化、专业化和社会化水平。

　　目前，禁毒网格化管控系统APP平台已对全县2751名在册吸毒人员进行登记并实施管控，采集信息1万余条，有效预警45次，协助抓获涉毒人员46人，阶段性实现吸毒人员管控“零”脱失、易制毒化学品“零”流失。

　　9、道路交通亡人事故倒查警示问责机制：有效预防和减少交通事故发生

　　“你大队辖区在10日内连续发生2起夜间涉及货车的亡人交通事故，存在较大道路交通安全风险，请科学安排勤务，狠抓整改措施落实……”

　　随着社会经济的持续发展，汽车保有量大幅增长，道路交通安全面临更加严峻的形势。为做好道路事故预防工作，提升全市公安交警队伍依法履行职责的能力，有效预防和减少道路交通事故的发生，梅州市公安局交通警察支队和督察支队专门抽调业务部门人员对辖区交警部门履行交通安全管理职责情况进行严格倒查警示问责。同时，市公安局还将风险警示的内容通报全市公安交警部门，提醒全市公安交警吸取教训、举一反三。

民警在现场例行检查 张冠华摄

　　“道路交通亡人事故倒查警示问责机制的实施，使道路交通管理形成一个完整闭环，我们通过每月、每季度、半年、全年对全市道路交通事故情况进行分析研判，梳理交通事故规律特点，针对问题研制整改方案，有效地预防和减少了事故的发生，夯实了交通安全管理水平。”梅州市公安局交警支队支队长林锐华说道。

　　据了解，通过道路交通亡人事故倒查警示问责，推动全市各级交警部门更加履职尽责，道路交通安全管理水平有新的提升。2020年1月1日至12月15日，全市发生交通事故宗数、死亡人数、受伤人数与去年同期对比分别下降9.16%、23.08%、10.12%。

　　10、警务掌中宝：一机在手 让违法犯罪嫌疑人无处逃遁

　　2020年11月，梅江公安分局民警从梅州城区发生的多起盗窃案件入手，通过反复深入分析研判，确定两名犯罪嫌疑人为其中5宗作案手法相似的摩托车盗窃案件的实施者。随后，办案民警通过“警务掌中宝APP”，分析判断两名嫌疑人的行踪，在划定他们的活动范围后，成功抓获嫌疑人侯某垧和刘某，现场追回事主被盗摩托车一辆。11月13日，民警乘胜追击，从两名嫌疑人的供述中找到蛛丝马迹，抓获该团伙第三名嫌疑人刘某凯，至此成功打掉该盗窃团伙，破盗窃摩托车案件8宗。

　　这是梅江公安分局利用“警务掌中宝APP”及时破获民生案件，提升基层派出所“破小案”工作能力的缩影。据悉，梅江公安分局紧紧围绕“对标一流，赶超先进”的目标要求，以提升警务工作科技信息化应用水平为突破口，将原来的“以人查人”单一数据平台升级为“多渠道查人”的“警务掌中宝APP”，并在省厅移动警务终端平台上线，民警通过手机就能实现对嫌疑人、在逃人员等群体的信息化精准查询，有效提升了基层公安机关打击防控效能。

办案民警通过警务掌中宝APP办案 陈诗绮摄

　　依托“警务掌中宝”，梅江公安分局建立警力随着警情走的巡逻管控机制，将巡逻防控警力着重布置到车站、商业购物中心等预警显示频繁地段，有针对性地对嫌疑人集中出现地和发案频繁地进行巡逻防控。此外，针对城区内较为多发的盗窃案件，梅江分局使用“警务掌中宝”将一些地缘性、职业性“惯犯”“累犯”纳入信息前端平台，分析他们的活动轨迹和规律，为破案提供参考依据。

　　目前，“警务掌中宝APP”已经在全市范围内推广使用，其他县区业务部门共有45位办案民警注册使用了“警务掌中宝”APP。自“警务掌中宝”在梅江分局上线应用以来，全市公安机关共计使用该APP抓获125名各类违法犯罪嫌疑人，破获盗抢骗等案件230宗。

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