梅州各界人士谈新型工农城乡关系:农业农村优先发展 推动城乡共同繁荣

梅州网  www.meizhou.cn  2020-11-19 08:27   来源: 梅州日报
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  ●本报记者 刘晓娟 林丽妙

  党的十九届五中全会公报提出,“全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化。”这是在我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要历史时刻,以习近平同志为核心的党中央在科学把握工农城乡关系当前实际和未来趋势的基础上作出的重大战略部署。我市社会各界人士纷纷表示,这一重大战略部署为新发展阶段加快推进农业农村现代化、处理城乡关系提供了根本遵循和行动指南。梅州要坚持把乡村放在新型工农城乡关系格局中理解,从全局上推进乡村振兴战略,促进乡村全面振兴和新型城镇化建设。

  坚持农业农村优先发展

  全面实施乡村振兴战略

  “三农”问题是关系国计民生的根本性问题。优先发展农业农村,全面推进乡村振兴,是党的十九届五中全会提出的我国“十四五”时期经济社会发展重要举措。

  近年来,我市认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述,坚持农业农村优先发展,扎实实施乡村振兴战略,以发展精细农业、建设精美农村、培养精勤农民为主攻方向,全力将农业农村短板变为“潜力板”,推动脱贫攻坚、乡村振兴、全面小康齐头并进。立足梅州生态发展区定位,我市农业部门以现代农业产业园建设为抓手,努力打造粤港澳大湾区“菜篮子”“米袋子”“果盘子”“茶罐子”“水缸子”,推动梅州“五子登科”迈进“双区”市场,保障农产品有效供给,提高农业质量效益和竞争力,全面推进乡村振兴。

  粮稳天下安。党的十九届五中全会提出,要保障国家粮食安全,提高农业质量效益和竞争力,实施乡村建设行动,深化农村改革,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

  近年来,梅州坚定扛起农业大市责任,坚持藏粮于地、藏粮于技,推动良种良田良机良法配套,农业综合生产能力进一步提升。“保障国家粮食安全离不开科技支撑。”市农林科学院粮油所所长巫志坚说,粮油研究所在培育良种方面有坚实的基础,仅水稻育种方面便收集了2000多份水稻种质资源,极大提高了选育新水稻品种的成功概率;在油料作物方面,坚持对本地花生种质资源进行调研,筛选优质的高产品种,为我市今后打造油料作物产业基地进行技术储备。此外,我市还积极与省农业科学院对接,积极引进水稻、花生新品种进行试验示范种植,为推广打下基础,以科研成果转化,为梅州乡村振兴贡献农林科学院的智慧和力量。巫志坚告诉记者,“十四五”期间,粮油研究所将积极开展“稻鱼共生”技术研究,推动发展稻鱼综合种养产业。与此同时,该所已经连续三年进行再生稻技术研究,待攻关成功、技术完善后推广开来,预计可节省种植成本约450元/亩。

  坚持工农互促城乡互补

  形成新型工农城乡关系

  近年来,随着经济社会发展,破解城乡二元的难题,重构城乡关系,早已成为社会的共识。党的十九届五中全会从破解工农、城乡发展不平衡和农业农村发展不充分问题的战略高度,提出“推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系”。

  “通过工农、城乡之间的对称互惠、共生发展,建立起一个共同繁荣的新型关系,最终落脚点是让广大农民参与现代化进程、共享现代化成果。”市决策咨询中心科员蔡颖耀认为,梅州作为欠发达的生态发展区,城乡协调发展任重道远,应该秉持互促互补互利逻辑,推动城乡关系新融合。一是聚焦工农融合发展。要牢牢把握新一代信息技术革命的机遇,赋能农村新基建,以工业发展带动农业机械化、设施化、产业化和规模化。通过发展农副产品精深加工、特色种养殖,催生工业新业态新模式。二是重构城乡价值交换。要擦亮生态金字招牌,高水平打造大湾区“菜篮子”“米袋子”“果盘子”“茶罐子”“水缸子”,让生态流入城市,创造条件接受城市对乡村发挥的辐射带动作用,让现代化生产方式、先进科学技术等要素融进乡村。同时,要打好“县域”牌,以县域为单元,优化县域城镇村发展布局,将城区功能延伸至乡村,补齐农村基本公共服务尤其是教育、医疗短板;将乡村生活生产空间扩大至城市,让乡村拓展成为承接城市二三产业转移的生产空间、成为宜居宜游宜养的生活空间。

  市委党校副教授、市情研究中心负责人罗心欲对“新型工农城乡关系”的“新”有独特见解。他说,“新”是对“城乡二元”理念下失衡工农城乡关系的纠偏,以及“城乡统筹”“城乡一体化”理念下“平衡”工农城乡关系的升华。具体来说,有三层含义:一是新历史方位,需要从解决新时代社会主要矛盾、进入新发展阶段的形势下把握和处理工农城乡关系问题;二是新价值取向,致力从“城市中国”“乡土中国”转向“城乡中国”,从“工业优先”转向“农业农村优先”;三是新发展逻辑,从“以工哺农”“以城带乡”发展转向城乡互利共存、协调共生发展。罗心欲认为,梅州应从力争乡村振兴走在全省前列的角度和高度,以再创新时代“东学梅州、西学高州”典型的魄力,抓好农业现代化和农业产业“接二连三”,以补历史欠账的自觉加强乡村基础设施和公共服务建设,为农业农村强基固本。同时,要充分利用好全省乡村振兴综合改革试点市的政策红利,推动城乡要素对流、产业贯通、空间融合,实现城乡“求同存异”“互利共赢”。

责任编辑: 张开帆

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