发展村集体经济要下好三步棋

梅州网  www.meizhou.cn  2020-07-19 12:48   来源: 梅州日报
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  ■ 林德培

  习近平总书记指出:“要坚持党在农村的基本经济制度和基本政策,把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓,着力破解村级集体经济发展难题,增强基层党组织的凝聚力,提高村级组织服务群众的能力。”发展壮大村级集体经济是解决村集体“有钱办事”的基本途径,是确保村级组织正常运转、有效发挥作用的物质基础,直接影响乡村振兴、脱贫攻坚、全面小康等目标的顺利实现。笔者认为,发展壮大村级集体经济要下好三步棋。

  第一步棋:“头雁”培育。火车跑得快,全靠车头带。有没有闯劲、懂不懂经济、善不善管理,带头人的能力大小直接决定了村集体经济的强弱。要选优配强村级组织班子。对领导班子薄弱、战斗力不强的村,要从镇机关、事业单位选派优秀党员干部担任“第一书记”,采取产业致富能人“择优内推”、务工创业能人“引导回归”等措施,把懂农业、爱农村、爱农民的青年农民和后备干部充实到“三农”工作队伍。积极探索“政经分离”路径,让“村官”回归基层自治和公共服务,探索把集体经济交由职业经理人运营,减少村干部的权力干预,让集体资产保值增值。

  第二步棋:政策扶持。有扶持政策的支撑,村集体经济发展才能行稳致远。要争取上级政策支持,整合农业、林业、扶贫、供销、旅游等方面项目,因地制宜投向农村一线。市县镇要设立村级经济发展专项扶持基金,对由村级集体经济组织为主体开展建设的经济项目,每年安排一定资金,以贴息或专项补助的方式给予必要支持。加大对农信担保公司的注资,加强对村级集体经济经营项目的信贷支持力度,实行优惠利率。同时制定落实在融资、税收、审批费用等方面的相关优惠政策,注重吸引和利用社会资金投入,实现借力发展。

  第三步棋:产业经营。乡村产业兴,集体经济才能壮。可将闲置的校舍、厂房、工业用地等集体资产整合进入市场经营,采取股份合作、使用权有偿转让、租赁等形式,兴办生产车间、引进小型加工企业,增加集体收入。农村集体有山水资源,有种养殖资源,要成立各类农业专业合作社,统一规划、开发、管理,采取“公司+基地+农户”“合作社+集体+农户”“支部+公司+农户”等多种形式发展稻米、茶叶、脐橙、柚子、灵芝、草鱼、鹰嘴桃等地方特色产业,带动各村乡村旅游发展,实现集体经济与村民收入双增长。

责任编辑: 张开帆

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