今年“法规体检”情况怎样?这份权威报告告诉你

梅州网  www.meizhou.cn  2019-12-27 15:11   来源: 新华社
[报料热线] 2301111 13411225588 [报错有奖] 2278888

  新华社北京12月26日电(记者孙少龙)对行政法规、地方性法规、司法解释开展备案审查,是宪法和法律赋予全国人大常委会的一项重要职权。

  地方性法规和宪法法律规定有抵触,上位法改了下位法还迟迟未修改完善,有的规定已不适应现实情况……十三届全国人大常委会第十五次会议日前听取了全国人大常委会法工委关于2019年备案审查工作情况的报告。报告列举了今年备案审查“法规体检”状况,并披露了有关问题的处理情况。

  【有的地方规定公安交管部门调查事故时可查阅、复制当事人通讯记录?已修改】

  报告指出,有的地方性法规规定,公安机关交通管理部门调查交通事故时可以查阅、复制当事人通讯记录。经审查认为,该规定不符合保护公民通信自由和通信秘密的原则和精神;对公民通信自由和通信秘密保护的例外只能是在特定情形下由法律作出规定,有关地方性法规所作的规定已超越立法权限。经向制定机关指出后,有关规定已经修改。

  【有的地方规定对有违法记录的机动车实行累积记分办法?要修改】

  报告显示,有的地方性法规规定,对有违法记录的机动车实行累积记分办法。经审查认为,该规定与道路交通安全法关于对机动车驾驶人违法行为实行累积记分的规定不符合,扩大了现行规定的适用范围。经沟通,制定机关已将修改相关法规列入立法工作计划。

  【有的地方规定临时占用草原的,只须缴纳草原植被恢复费?要修改】

  报告指出,有的地方性法规规定,临时占用草原的,应当向草原监督管理机构缴纳草原植被恢复费。经审查认为,该规定与草原法关于临时占用草原期满必须恢复草原植被,逾期不予恢复,由草原行政主管部门代为恢复,所需费用由违法者承担的规定,存在抵触情形。经沟通,制定机关同意作出修改。

  【有的行政法规中的规定已不适应现实情况?要调整】

  报告指出,《城市供水条例》规定,城市供水行政主管部门或者其授权的单位可以对未按规定缴纳水费的行为处以罚款。经审查认为,该行政法规制定时间(1994年)较早,有关规定与目前城市供水管理体制已不相适应,应当作出必要调整。经沟通,司法部已决定向国务院提出修改《城市供水条例》的建议,有关问题将在下步工作中予以解决。

  【上位法已修改但有的地方性法规还未修改?要完善】

  报告显示,有的地方性法规关于对饮酒、醉酒驾驶机动车予以处罚的种类和幅度的规定,未根据2011年修改后的道路交通安全法进行修改。有的地方性法规关于机动车环保检测机构出具虚假检验报告行为进行处罚的规定,未根据2015年修改后的大气污染防治法进行修改。有的地方性法规关于审批部门不得批准建设未依法进行环境影响评价的建设项目的规定,未根据修改后的环境影响评价法进行修改。这些未及时跟进的情况经指出后,有关规定已经修改,或者已列入修改计划。

  【根据实践需要和法治原则进行立法探索?应允许】

  报告指出,《上海市食品安全条例》对从事家畜产品规模化销售设定了行政许可,对未按规定处理变质或者超过保质期的食品及食品添加剂的行为设定了行政处罚,对从事食品和食用农产品贮存、运输服务的经营者未按规定备案的行为设定了行政处罚。经审查认为,针对从事家畜产品规模化销售设定行政许可,不违背食品安全法的立法精神和原则;针对上述两种行为设定行政处罚,属于地方适应新情况新需要作出的带有创制性的规定,应当允许探索。

  报告还显示,《深圳经济特区食品安全监督条例》规定,有关部门受理关于食品安全问题的投诉举报时,发现投诉人超出合理消费或者以索取赔偿、奖励作为主要收入来源的,可以终止调查并将相关线索纳入食品安全风险监测范围。经审查认为,该规定属于在不违背上位法基本原则的前提下,根据具体情况和实际需要作出的规定,属于经济特区法规的权限范围,应当允许探索,同时,建议制定机关立足于加强食品安全监管及时总结相关规定实施情况,适时研究完善。

 

责任编辑: 张开帆

>> 精彩图文

  • 民建广东省委首个爱国主义教育基地在三河坝战役纪念园揭牌
  • 乡村医生钟汉清入选2019全国“最美退役军人”!他来自梅州
  • 汕梅高速部分路段恢复通车!比预期提前了12天
  • 守护梅州一波碧水!梅州全面落实河长制湖长制见成效
  • 2019年梅州高新区•广州(梅州)产业园人才节开幕
  • 宁惠军到蕉岭调研督导公安工作:鼓足干劲再创工作新业绩
  • 梅州25种特定药品价格大幅下降!12月30日启动
  • 梅州日报社到小坑村开展元旦慰问和帮扶活动
  • 29日至30日有明显降雨!梅州将开启新一轮降温
  • 陈敏到梅县区调研:扎实开展主题教育 统筹推进脱贫攻坚
  • 5000份礼品等你来拿!梅州日报读者节暨新媒体粉丝节28日开幕
  • 梅江区:提升中医服务水平 满足百姓健康需求
  • 梅州日报领导、读者、粉丝寄语读者节暨粉丝节:对接粉丝需求 讲好梅州故事
  • 今晚开奖!寻找梅州日报王牌粉丝,丰厚大奖都给你!
  • 公园路
  • 剑英公园大道
  • 学海路(江边路路口—世界客商中心)
  • 客天下观光路路口至客天下门楼
  • 沿江西路(丽江花园—梅江公园天桥)
  • 客都大桥桥面
  • 东山大桥(含往江边路拐弯处单侧)
  • 生态环境部:空气质量总体好转 部分地区PM2.5浓度反弹
  • 金叶大酒店至秀兰桥芹洋端
  • 梅州大桥桥面及沿江西路(梅州大桥—嘉应大桥)
  • 丽都路(四横街)
  • 嘉应路(二横街)
  • 新中路(三横街)
  • 国防部回应美军高官渲染“中国军事威胁”:贼喊捉贼
  • 江南路(一横街)
  • 华南大道
  • 广州市政协原副主席柯珠军严重违纪违法被“双开”
  • 全国公安交管部门2天查处酒驾醉驾1.3万起
  • 梅水路
  • 嘉应大桥江南红绿灯至江北红绿灯
  • 以色列总理正在为竞选拉票 加沙火箭弹来“骚扰”
  • 伊朗米格-29战机在北部山区坠毁 飞行员生死不明
  • 国家市场监管总局:明年食品安全抽检合格率要达到98%
  • 中央纪委印发通知要求持之以恒正风肃纪确保2020年元旦春节风清气正
  • 伊拉克新总理提名难产 总统表示将递交辞呈
  • 内蒙古呼和浩特职业学院原院长李怀柱接受审查调查
  • 土耳其警方抓获20名疑似“伊斯兰国”武装人员
  • 埃尔多安说土耳其将出兵利比亚 支持民族团结政府
  • 脚手架成巴黎圣母院重建隐患 或危及教堂三个拱顶
  • 多部门:到2022年底学校都要开展学生心理健康服务
  • 今年“法规体检”情况怎样?这份权威报告告诉你
  • 五华县田布村:人防+技防 筑牢防火墙
  • 注意!梅城206国道安康路口至湾下隧道27日起全封闭施工
  • 【习近平年度“金句”之四】我将无我,不负人民
  • 广东汉剧振兴发展大会在梅州召开
  • 广东汉剧振兴发展大会举行,傅华出席并讲话
  • 梅州市振兴广东汉剧文艺基金会启动成立
  • 【习近平年度“金句”之三】脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤
  • 丰顺县高质量推进新时代文明实践中心建设
  • 中办国办发布重磅文件 全面取消城区常住人口 300万以下城市落户限制
  • 戏剧界专家学者齐聚梅州为中国汉剧振兴发展建言献策
  • 【习近平年度“金句”之二】让城市留住记忆,让人们记住乡愁
  • 市七届人大七次会议今起接受旁听申请
  • 【习近平年度“金句”之一】我们都在努力奔跑,我们都是追梦人
  • 林壮森来梅考察时表示:加强沟通学习互促携手共进
  • 今天下午开启新一轮降温!29-30日有中到大雨...
  • 兴宁某涉黑组织被连根拔起!非法牟利1300多万元…
  • 我市收听收看2020年全国、广东省春运工作会议
  • 喜讯!兴宁技校升格为高级技工学校
  • 大埔县:以文促旅 以旅彰文 文旅兴县
  • 梅州日报读者节暨新媒体粉丝节28日开幕!等你来!
  • 胆太肥!五华查获两辆“百吨王”超载大货车
  • 商务部:中方坚决反对美国《2020财年国防授权法案》中针对中国企业不利条款
  • 梅县区松源镇:红色宝藏生辉 乡村振兴可期
  • 平远县开展城区临时建筑(铁皮瓦)专项整治行动
  • 曾超麟到丰顺县调研文化产业发展 推动文化产业发展 服务丰顺地方经济
  • 宋才华在泗水镇巡河时强调:深入推进河长制工作 坚决打赢碧水攻坚战
  • 平远县召开打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪局际联席会议
  • 市纪委监委派驻市公安局纪检监察组挂牌
  • 兴宁市十五届人大常委会举行第38次会议
  • 吴泽桐率队赴江西赣州考察学习:学习借鉴先进经验 加快重大平台建设
  • 梅县区开展应急综合技能培训:提升森林防火实战能力
  • 梅县区举办2019年职业病防治工作培训班
  • 宁都县考察团到梅县区考察:加强两地沟通交流 传承发展祠堂文化
  • 朝鲜女足或将退出东京奥运会预选赛
  • 国台办:台胞申请成为农民专业合作社成员政策将进一步推广
  • 庄旭东到大埔检查基层气象台站建设情况
  • 大埔县召开重大工程建设项目总指挥部会议
  • 广东省老区建设促进会会长座谈会:交流经验 力促老区加快振兴发展
  • 北京大学文博考古学院教授崔剑锋一行到大埔县考察浮滨文化
  • 日偏食来了!珠三角北京等地最宜观赏 这些地方无缘
  • 审计署:扶贫领域整改问题金额约54亿元
  • 公安部:严打“机闹”“车闹”“霸座”等违法行为
  • 间引力波探测!“太极一号”完成在轨测试实验
  • 林郑月娥:特区政府必定全力遏止暴力
  • 外交部发言人:推动中俄科技创新合作取得更多新成果
  • 全年将超过2万亿元!详解减税降费政策实施情况
  • 中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”启动
  • 梅州发起五省汉剧申报世界“非遗” 陈敏:创新传承客家优秀传统文化
  • 张爱军调研梅州职业技术学院建设工作
  • 广东确保春运交通畅通 投入各类营运客车近3.74万辆
  • 以军就炸死多名巴儿童认错 轰炸“外溢”风险误判
  • 普京说俄罗斯在发展先进武器方面领先于世界
  • “云剑”行动抓获电信网络诈骗嫌犯9.9万名 破案11.8万起
  • “探索一号·中国科技城之星” 商业亚轨道运载火箭成功首飞
  • 美国国防部和8家土企业签署合同 设计建造驻土空军基地设施