多国发声能否破解伊核问题僵局

梅州网  www.meizhou.cn  2019-07-30 14:51   来源: 新华社
[报料热线] 2301111 13411225588 [报错有奖] 2278888

  新华社记者赵菲菲

  伊朗核问题全面协议联合委员会(联委会)28日在奥地利维也纳举行特别会议,讨论协议执行相关问题。由于近期海湾局势不断升温,各方普遍对这次会议极为关注,一些媒体甚至将其称为“挽救伊核协议的最后一搏”。

  分析人士认为,各方在会议中表态积极,有利于缓解剑拔弩张的海湾局势,但鉴于欧洲国家很难在保障伊朗相关经济利益方面有实际进展,伊核协议能否得到挽救仍有待观察。

  重申决心

  维也纳外交消息人士称,此次联委会特别会议是应英、法、德三国和伊朗要求紧急召开的。会议由欧盟对外行动署秘书长施密特主持,伊朗副外长阿拉格希、俄罗斯副外长里亚布科夫以及英、法、德三国相关官员与会,中国外交部军控司司长傅聪率团出席。

  会上,各方重申将寻求在联委会框架内解决履约相关问题,确保完整、有效执行协议。各方坚决反对美国利用单边制裁和“长臂管辖”阻挠他国执行协议,承诺继续采取措施减少美国单边制裁的影响。

  此前因履约问题而矛盾上升的伊朗与欧洲三国在会上表达了各自观点。三国要求伊朗尽快全面恢复履约,但也认为当前伊朗突破核协议的相关举措尚不构成严重违约事件。伊朗则要求三国加速履行自身义务,采取更多措施落实伊朗的经济红利。虽然双方观点不同,但傅聪评价说,会议气氛总体良好、专业。

  阿拉格希也表示,会谈具有建设性,尽管不能说解决了问题,但所有与会方都表达了对挽救伊核协议的决心。

  俄罗斯常驻维也纳国际组织代表乌里扬诺夫将会议成果总结为达成了三点共识,一是继续致力于解除对伊制裁,二是各方共同承担阿拉克重水反应堆和福尔多核设施改造的义务,三是商定于近期召开部长级会议。

  分析人士指出,在美国对伊不断施压和海湾局势持续紧张的形势下,各方在此次会议上释放出愿意携手挽救伊核协议的信号,对缓和局势具有积极作用。

  对欧不满

  伊朗与欧洲三国的矛盾是本次会议的一个重要背景。2015年7月达成的伊核问题全面协议的核心是,伊朗以限制核活动为条件换取联合国和西方国家取消对伊经济制裁。美国去年5月单方面宣布退出伊核协议并恢复对伊制裁后,伊朗采取了以“战略耐心”回应美方“极限施压”的策略,希望其他各方能够坚持履行协议,提供协议承诺的部分经济红利。

  然而,美国不但禁止本国企业与伊朗的经贸往来,还以“长臂管辖”方式威胁制裁与伊朗交易的他国企业。为此,英、法、德今年初宣布建立与伊朗的“贸易往来支持工具”结算机制,帮助欧洲企业绕过美国主导的国际金融和支付体系继续与伊朗贸易。但对欧洲企业来说,在美国市场和伊朗市场必须二选一的情况下,结果不言而喻。这一结算机制成为“没有油的汽车”,无法真正落实。

  欧洲国家在履约上没有进展使经济因制裁遭受重创的伊朗日益不满。伊朗总统鲁哈尼今年5月宣布将中止履行伊核协议部分条款。此后,伊朗先后突破了低丰度浓缩铀存量300公斤的上限和浓缩铀丰度3.67%的上限。伊朗政府还宣称,将每隔60天削减一次其所履行的伊核协议义务,直到欧洲拿出保护伊朗利益的具体方案。

  分析人士认为,伊朗虽在言语和行动上毫不妥协,但仍反复表达留在伊核协议内的意愿,其行动截至目前仍可控可逆,象征意义大于实际意义,主要意图还是敦促欧洲采取切实行动。

  问题难解

  尽管与会各方此次都表达了挽救伊核协议的决心,但分析人士指出,伊朗与欧洲三国在履约问题上的矛盾并不容易解决。

  伊核协议是包括欧洲三国在内的各方长期努力取得的外交成果,而且美国的“长臂管辖”使伊核协议达成后欧洲企业与伊方签下的许多经贸“大单”不得不中止,欧方的一些先期投资也“打了水漂”。因此欧洲三国一直主张维持伊核协议,反对美国单方面退约和对伊制裁的行为。

  但问题是,即便欧洲国家的政府有继续与伊朗开展经贸往来的意愿,然而经贸活动的主体是欧洲的企业,它们不会因政府意愿而去冒得罪美国的风险,政府也无法强制它们这么做。而且美国坚持对伊“极限施压”,欧洲国家也难以说服其改弦更张,因此要满足伊朗对经济红利的要求可谓困难重重。

  同时,伊朗为逼欧洲国家采取切实行动而突破伊核协议,也必然引发欧洲国家不满。如伊朗继续升级突破举动,其与欧洲国家的矛盾恐将加深。

  此外,欧洲三国中,英国在伊核问题上的态度存在一定变数。在英国与伊朗互扣油轮事件发生后,英国向霍尔木兹海峡派遣军舰护航,英伊关系紧张。同时,英国新政府谋求与美国加强“特殊关系”,希望“脱欧”后与美国达成自贸协议,因此在对伊政策上有可能向美国靠近。

责任编辑: 罗伟新

>> 精彩图文

  • 李克强:努力办好人民群众满意的基础教育
  • 全国乡村旅游重点村名单公布 大埔西河镇北塘村入选
  • 学习笃行|破解“数字政府”难题 实现政务优质高效
  • 外提颜值 内养气质!丰顺六城同创打造“三宜”温泉城
  • 北京梅州人海外联谊会换届 张雄锋再次当选会长
  • “千年嘉应情·诗画梅江梦” 清凉山采茶节摄影大赛结果出炉
  • 美翻了!清凉山采茶节摄影大赛获奖作品选登
  • 新规!10月起,包裹放快递柜,需收件人同意后才行
  • 加快5G步伐!梅州协调解决5G与无线电台的干扰问题
  • 广西壮族自治区党委网信办原副主任黄振东严重违纪违法被双开
  • 四川彭州警方破获特大“投资理财”诈骗案 刑拘128人
  • 广东两大乳企包装侵权诉讼终审宣判,风行被判赔燕塘60万元
  • 俄总参作战总局局长:美私人军事公司盗卖叙利亚石油
  • 日本八丈岛海域发生6.0级地震
  • 浙江检察机关依法对诸葛慧艳涉嫌受贿案提起公诉
  • 罪犯赵志红今日被执行死刑
  • 香港新界大榄隧道外两辆巴士相撞,77人受伤
  • 李鹏同志遗体在京火化 习近平等到八宝山革命公墓送别
  • 河源连平县:补助洪灾致房屋全倒户每户8万元
  • 日本将对中国游客逐步开通网上签证申请,明年4月后全部网申
  • 广电网络杯省五人足球赛总决赛收兵,五华少儿组夺冠
  • 全国校园足球夏令营第八营区落幕,梅州15位选手晋级总营
  • 见闻丨大雨临近,民警 帮农户抢收稻谷
  • 乡村牛人丨中学教师“武动”乡村生活
  • 百姓议事厅丨门口鞋柜不妨碍他人,是否也需清理?
  • 鬼斧神工江郎山
  • 漫游客都丨观佛赏荷到平远
  • 新兵如何适应部队生活?老兵接受本报采访时支招
  • 我市征兵工作有序开展:把好青年送到部队去!
  • 国资委:加快构建国资监管大格局
  • 国资国企“综改试验”启动 沪深沈三地率先发力
  • 全国固定资产投资年均增长15.6%
  • 鼓励民营企业实施市场化债转股
  • 我国将出台“短流程”炼钢指导意见
  • 科创板首批25只个股昨全线上涨
  • 民生沟通丨兴宁图书档案馆预计2020年完工
  • 进绿道要先抬车!这个设计,合理吗?
  • 蟒蛇到村民禽舍觅食 其中一条发现时2鸡1鸭已进肚
  • 民生沟通丨快件有损毁可依条例赔偿
  • 民生沟通丨户籍未迁到梅县可以在梅县上学吗?
  • 民生沟通丨往河里倒建筑垃圾最高可罚款5万元
  • 乱摆卖不听劝还打人!梅县区一男子因妨害公务被刑拘
  • 丰顺114名优秀学子获“雄飞奖学金”!
  • 民生沟通丨申请摩托车驾驶证年龄须18周岁以上
  • 丰顺石桥村至揭阳段改造 全长12.47公里铺设沥青路面
  • 梅州海关从旅客行李中截获人体胎盘组织!可能携带病毒...
  • 动脑加动手!梅州供电局在省赛中大展身手
  • 暑假到了!梅州边检教你,如何带娃通关最快捷
  • 陈敏率梅州市党政代表团赴浙江湖州学习考察
  • 贵州水城山体滑坡灾害搜救结束 42人遇难9人失联
  • 巴西北部一监狱发生暴动,已造成52人死亡
  • 八月新规来了!一起来看这会如何影响你我生活
  • 广东印发公职律师管理实施办法,9月起施行
  • 广东印发公职律师管理实施办法,9月起施行
  • 哪些地方“热爆了”? 高温黄色预警继续发布
  • 多国发声能否破解伊核问题僵局
  • 养鸽“啄”开致富门!梅州产业扶贫新模式让贫困户共享发展红利
  • 张爱军主持召开市政府常务会议:踏踏实实抓项目推动经济持续稳定好转
  • 学习笃行丨应用“大数据” 打磨“小服务”
  • 市纪委监委召开审查调查安全工作推进会
  • “梅州-潮青光明行”活动启动,张晨:重视近视问题提高防控意识
  • 大潮高速项目取得阶段性进展,TJ9标段率先完成制架梁任务
  • 梅州海关上半年截获禁止进境动植物产品55批次,同比增长12.8倍
  • 梅州红色收藏实物暨共和国将军书画展开展!将持续至明年1月28日
  • 摩托在人行道、渠化岛随意穿行!梅城这些交通乱象你怎么看?
  • 特色农业“百花齐放”!梅县区走出一条乡村振兴创新路
  • 代表“带”出致富路,丰顺这个女孩不简单
  • 把健康送到家!蕉岭多措并举提升医疗卫生服务水平
  • 滞留巴西南部港口50多天后 伊朗两船只获准驶离
  • 广东省一周通报汇总:2人被审查调查,1人被“双开”
  • 中办印发公务员队伍建设意见,提出切实为基层公务员松绑减负
  • 应急管理部:消防制度审批改革后公众聚集场所作出承诺即可营业
  • 科创板25只个股全线上涨 沃尔德涨停
  • 港澳办就香港局势发声:抵制暴力、守护法治、走出纷争
  • 市治超工作检查组到五华县开展治超工作摸查
  • 五华县召开2019年城乡规划委员会第三次全体会议
  • 张少凡到长布镇开展“更好发挥人大代表作用”主题活动
  • 五华县收看收听全国安全生产电视电话会议
  • 凌声宏到上举镇开展“更好发挥人大代表作用”主题活动
  • 广州南沙医疗队到平远开展医疗卫生对口帮扶工作
  • 兴宁市聘任37位社会监督员,健全创文创卫社会监督体系
  • 兴宁市召开2019年全市妇女儿童工作会议
  • 兴宁市镇街人大工作座谈会召开
  • 梅州军分区司令员杨芝春到兴宁检查指导征兵体检工作
  • 兴宁召开全市农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村推进会
  • 梅县区收看收听全国推进健康中国行动电视电话会议
  • 梅县区收听收看全国、全省安全生产电视电话会议
  • 颜丙涛斯诺克里加大师赛夺冠 中国选手再添排名赛冠军
  • 外媒透露皇马叫停贝尔转会江苏苏宁
  • 市人大常委会组织视察梅县区中医药事业发展情况
  • 梅县区头雁领航齐上阵 修好惠民连心路
  • NBA、腾讯共同宣布达成续约协议至2025年
  • 两部门发文:建设医联体不得变相取消、合并中医医院
  • 香港特区政府全力支持警队严正执法 拘捕至少49名激进示威者
  • 美国家情报总监科茨将离职 拉特克利夫拟接任
  • 哥伦比亚车手贝尔纳尔成为环法史上最年轻总冠军
  • 29日起广东高温将有所缓解 云量将增多降雨增加
  • 香港特区政府发言人强烈谴责元朗非法游行,警方拘捕11人
  • 2018年逾3500个移动互联网恶意程序被下架
  • 贵州水城特大山体滑坡已搜救出遇难人员38人,失联13人