广东通信管理局会同三大运营商详解携号转网服务

梅州网  www.meizhou.cn  2019-11-20 11:18   来源: 南方网
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  南方网讯 11月10日起,广东省与全国同步推广并顺利进入携号转网试运行阶段。试运行以来,不少用户向南方日报反映尝试办理携号转网仍遭遇不少问题,本报15日曾作报道。

  数据显示,我省各通信企业携号转网服务正在逐渐步入正轨。对于全省广大通信用户对携号转网服务的关切,广东省通信管理局18日会同广东电信、广东移动、广东联通三大运营商,接受南方日报独家专访,详解广东携号转网工作进行情况及未来正式运行计划。

  资格查询难倒人?▶▷确实存在回复、指引不清晰情况

  携号转网试运行后,用户如果要享受携号转网的服务,首先必须查询自己的号码是否具备协转资格。当前,广东电信、广东移动、广东联通市场部相关人士向记者表示,目前他们均已支持发送编辑短信至对应的10001(电信)、10086(移动)、10010(联通)查询是否具备携入资格的服务。

  不过,经用户反馈及南方日报记者走访发现,不少用户被较为“粗暴”地拦在了这一步。有运营商企业短信反馈说,用户因7项号码服务绑定不符合协转,而其中4项均描述为“其他服务”,根本未说明绑定服务名称,用户无法立刻获取有效信息。另有运营商企业反馈的号码绑定服务名称,与用户此前所已知的服务名称不相符,但却是同一项服务,引起用户误解。

  对于这样的情况,广东省通信管理局信息通信管理处处长李庆坤表示,试运行主要目标是在正式推出服务前强化通信企业的查漏补缺工作,为系统磨合、业务与服务的管理完善提供一个合理的适应期。在试运行刚刚过去一段时间里,通过实时监测,一方面看出我省各通信企业携号转网服务正在步入正轨,成功携号转网的用户数量处于合理区间,另一方面也暴露了通信企业一线业务人员操作不规范及指引不清晰、网间故障处理流程不顺畅等问题,与广大用户的期望存在一定差距。

  “无论是短信反馈说明还是客服人员的指引,如果语焉不详,很模糊,或者内外话语体系不一致,都会让用户感知很差。”李庆坤表示,“对此,省通信管理局将要求三家企业及时调整、优化、完善各项服务措施,快速回应并解决用户诉求,同时指导企业立即组建专项联合攻关小组,建立直接沟通机制,督促企业联合制定符合我省实际的携号转网工作指引”。

  不符合协转条件这么多?▶▷同时符合五个条件就能携号转网

  携号转网是不是会因为很多号码状况被拒绝?对此,广东省通信管理局及广东三大运营商企业向记者确认,同时满足以下五个条件时,用户就可以携号转网:

  一是已在原签约的电信业务经营者办理个人真实身份信息登记入网。其中个人实名入网有效证件包括居民身份证、临时居民身份证、户口簿、港澳居民来往内地通行证、港澳居民居住证、台湾居民来往大陆通行证、台湾居民居住证、外国公民护照、外国人永久居留身份证及法律、行政法规和国家规定的其他有效身份证件。现阶段单位证件入网的政企客户应当将号码过户至自然人名下,再申请携号转网携出服务;二是手机号码处于正常使用状态(非挂失、停机等);三是与携出方结清已出账电信费用,如有未出账的电信费用(例如国际漫游费用等),与携出方已约定缴费时间和方式;四是与携出方无在网约定期限限制的协议,或已解除在网期限限制;五是距离最近一次携号转网已满120日(自然日)。

  对于有用户反映自己因绑定邮箱服务甚至4G套餐而被要求不能携号转网,李庆坤表示,这实际上是运营商企业服务工作做得不到位。“类似这些情况其实可以指引用户取消对应的业务就可以携号转网,而不是简单地跟用户表示不能携号转网。经过试运行到正式运行,相关运营商企业将逐步改善此类服务。”

  办理的渠道那么少?▶▷正式运行后全省自营营业厅支持办理

  很多用户发现,尽管目前携号转网已经试运行,但办理渠道似乎有点少——尤其线上无法办理。

  对此,广东三大运营商企业市场部相关人士均表示,现在线上办理渠道仍不支持,按照工信部要求,线下渠道将是支持携号转网服务的主要场所。

  连日来,南方日报记者走访了部分营业厅,仍被告知无法在该营业厅进行办理携号转网,这是为何?李庆坤向记者解释,按照携号转网工作推开精神,运营商企业的营业厅将逐步开放支持此项业务。目前,支持该服务的营业厅仍较少,主要是运营商企业自营营业厅。在月底携号转网全国正式运行后,全省所有自营营业厅按照要求都要开放携号转网办理服务。

  记者发现,目前运营商企业的线下营业厅主要分两类,一类是自营厅,一类是合作厅。“届时正式运行后,一部分具备条件的合作营业厅将逐步支持携号转网办理服务,不过不是所有,需要办理的用户要提前了解清楚,运营商企业也有义务向要办理的用户提供明确指引。”李庆坤表示。

  转网怕影响互联网服务认证?▶▷大部分完成系统改造的服务不会受影响

  当前我国相当多的互联网应用都采用了手机号码认证的方式,这就要求用户号码携转时,第三方服务也要跟着转,这是携号转网工作中的一个焦点和难点问题。

  携号转网了,在转成功之后,会不会收不到互联网服务的认证短信,这是很多用户关心的问题。

  对此,广东三大运营商企业市场部相关人士表示,前期工信部已发文要求各运营企业进行系统适应性改造,SP(服务提供商)要对非自营非定制类短消息开放网间转发或具备同步携号转网数据的能力。携转的用户,如其绑定的互联网服务认证SP已完成系统改造,则在转网后不会受到影响。经企业数月以来的联调联试,目前大多数的行业短信和第三方服务已能够实现携转。

  不过,确实还有少部分的应用,SP尚未按照工信部的要求进行改造,系统暂时辨识不了转网用户,不能正确选择短信发送通道,导致用户与平台之间无法正常进行上下行短信交互。

  李庆坤表示,要优化和解决上述问题,需要基础电信企业督促SP进行系统改造,支持号码携带用户订购业务,定制名单中不限定用户号码和运营企业之间的关系。这也是携号转网在全国推广阶段的难点问题以及需继续努力的方向。

  南方日报记者 姚翀

责任编辑: 张开帆

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