国务院安委办:国庆前抽查重点地区化工园区危化企业

梅州网  www.meizhou.cn  2019-08-30 13:08   来源: 人民网
[报料热线] 2301111 13411225588 [报错有奖] 2278888

  人民网北京8月29日电(记者孝金波 实习生崔黛珩)8月下旬,国务院安委会办公室启动第二轮危险化学品重点县专家指导服务工作。结合新发布的《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》(以下简称两个导则),突出重点时段、重点地区,推动企业落实主体责任,为新中国成立七十周年营造安全稳定的社会环境;突出导则宣贯和安全管理知识培训,着力提升重点县安全监管人员和专家的业务能力;突出示范引领、以点带面,推动各省做好重点县专家指导服务工作。

  第二轮专家指导服务将围绕以下几个方面展开:一是对第一轮发现的重大安全隐患进行“回头看”,核查整改情况和重点县企业举一反三情况。二是为新中国成立七十周年营造安全稳定的社会环境,在国庆前对部分重点县,特别是北京周边等重点地区的化工园区、危险化学品企业进行抽查,依据两个导则,突出查大风险、除大隐患,既查现场又查管理缺陷,促进化工园区和企业安全生产水平持续提升。三是坚持授人以渔,进一步加大培训力度,结合两个导则宣贯,对重点县安全监管人员、专家、企业管理人员开展形式多样、有针对性的培训辅导。四是与重点县安全监管人员和企业管理人员就检查中发现的突出问题进行座谈交流,帮助基层安全监管人员和企业解决安全生产工作中的难题。五是针对各省份已确定的261个省级重点县,做好示范引领工作,推动各省高质量开展专家指导服务工作。六是重点培植部分重点县作为“安全生产监管示范县”,以点带面,推动全国危险化学品安全生产工作上台阶。

  第二轮专家指导服务将坚持服务成果与提高监管效果有机结合,对重大安全隐患整改不力、问题严重或重大安全隐患重复出现的,要求当地应急管理部门依法从重处罚,并纳入诚信体系,严重的纳入安全生产“黑名单”。

  宣传贯彻两个导则是此轮专家指导服务的重要抓手。据介绍,近年来,我国化工行业发展势头迅猛,2018年全国化工总产值约占世界的40%,居世界第一位,然而,河北、山东、河南、江苏、四川等地区连续发生重特大化工安全事故,造成重大人员伤亡和财产损失,事故调查发现,部分化工园区和危险化学品企业安全风险管控缺失、隐患排查治理不到位,危险化学品安全风险外溢是造成事故发生和扩大的重要原因,是亟待解决的突出问题。应急管理部专门对两个导则的制定工作作出部署,危化监管司组织有关单位、专家深入分析研究形成导则初稿,在广泛征求各地区、各有关部门和企业单位的基础上,进一步修改完善形成了两个导则。

  据应急管理部危化监管司负责人介绍,两个导则的特殊条款分别有着重要作用。

  《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》的特殊条款主要列明了属于重大安全风险的7种情形,如化工园区规划不符合当地总体规划要求、未明确四至范围或化工园区未经依法认定等,符合这些情形的判定该化工园区为高安全风险等级,是不可接受的风险类型。

  对于此类化工园区,要责令其限期整改提升,整改完成前将实行项目限批,原则上不得新、改、扩建危险化学品建设项目,有效降低安全风险。

  《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》的特殊条款包括两方面内容,一是依据《化工和危险化学品生产经营单位重大安全隐患判定标准(试行)》,企业存在重大安全隐患的,必须立即消除,消除前或消除过程中无法保证安全的,属地应急管理部门应依法责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备。二是企业存在主要负责人、分管安全负责人和安全生产管理人员未依法取得安全合格证书、在役化工装置未经具有资质的单位设计且未通过安全设计诊断、外部安全防护距离不符合国家标准要求、存在重大外溢风险等6种情形的,属地应急管理部门应依法暂扣或吊销其安全生产许可证。

  该负责人表示,特殊条款的每一条都是从事故血的教训中总结而来,从某种意义上讲特殊条款就是“保命条款”,其作用是明确危险化学品安全生产的高压线,丝毫不能触碰,一旦违规就要受到严惩,倒逼地方政府有关部门和化工企业加大源头管控力度。

  应急管理部要求,两个导则发布后,各级要密切结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真做好两个导则的宣传贯彻落实工作,为国庆70周年创造良好的安全生产环境。一是全面开展宣传教育培训,确保安全风险可控和隐患闭环管理。二是积极推动化工园区和危险化学品企业对照两个导则要求,坚决遏制重特大安全事故。三是结合化工园区和危险化学品企业安全风险排查治理情况,按照“一园一策”、“一企一策”原则,为新中国成立70周年营造安全稳定环境。

责任编辑: 张开帆

>> 精彩图文

  • 交通部:关闭“双免”功能可避免ETC卡被盗刷
  • 公告丨农行梅州分行大楼楼顶构件维修工程项目报名
  • 又一个!“乱港”分子周庭今早在家中被捕
  • 国务院安委办:国庆前抽查重点地区化工园区危化企业
  • 首届全球经济发展与安全论坛大会将于2020年举行
  • 李克强主持常务会:促进公平竞争提升市场效率
  • 学习笃行|拥抱高铁时代 加快梅汕合作
  • 签订战略合作协议!梅州携手云康集团,共建健康梅州
  • 重磅!庆祝中华人民共和国成立70周年大会10月1日举行
  • 高架桥下省道行车如行船,丰顺公路部门这样回复...
  • 本报今日推出党媒梅汕高铁采风行专版之汕头篇
  • 梅州市志愿服务工作综述:志愿者的“家”“福”“乐”
  • 给应急救援能力“充值”!梅州为13个乡镇发放消防车
  • 陈俊钦主持召开市委政法委专题会议:学习深圳经验建设“平安之乡”
  • 温向芳到梅县和大埔韩江高陂水利枢纽工程调研
  • 强强联合打造智慧医院!粤东医院与梅州联通签署5G战略合作协议
  • 大埔:加大投入出实招 推进教育大发展
  • 返学啦!购置开学“装备”,走起!
  • 拥抱高铁 畅享未来|梅汕携手加快互联互通
  • “菁英杯”省青少年足球赛总决赛,梅州五华获女足U14亚军
  • “新生代·未来班车”公益活动启动 免费提供150个乘车名额上大学
  • 大将停赛实力打折扣,梅州五华客场不敌上海女足
  • 教练评球丨梅州五华主帅李晖:实力决定结果
  • 河源市委副书记彭定邦接受纪律审查和监察调查
  • 梅州市政路灯户外灯箱项目公开招标公告
  • 宋才华主持召开平远县委常委会会议
  • 兴宁龙田镇召开“粤省事”小程序专题宣传推广暨使用培训会议
  • 兴宁市十五届人大常委会举行第33次会议
  • 定了!2019年梅州互联网大会10月14日至15日在兴宁举行
  • 梅县区举办“全国残疾预防日” 宣传文艺演出
  • 为群众健康保驾护航!梅县广梅开发区医院住院部正式启用
  • 澳门梅州商会到梅县区开展文化交流活动
  • 关爱留守儿童!梅县区未成年人救助保护中心揭牌成立
  • 2018年全国收费公路减免通行费917.8亿元
  • 第76届威尼斯国际电影节开幕
  • 梅县区举办2019年区直机关党组织书记培训班
  • 梅江区应急管理局开展危险化学品安全生产警示教育活动会议
  • 梅江区科工商务局到企业开展国家安全、禁毒、普法等宣传教育
  • 梅江区交通运输局召开“不忘初心、牢记使命”主题教育专题学习会
  • 市环卫局到梅江区开展“千干扶千户”活动
  • 吴晖到华城镇调研教育工作
  • 五华县人大常委会组织开展《中华人民共和国禁毒法》执法检查
  • 市政府督查组到大埔督导公路改造项目建设情况
  • 朱汉东到高陂镇调研
  • “动荡期”的香港心情
  • 突发!海南儋州遭遇龙卷风袭击造成8人死亡
  • 中国代表:中方将继续在“一带一路”框架下积极参与伊拉克重建
  • 中共中央、国务院、中央军委将颁发“庆祝中华人民共和国成立70周年”纪念章
  • 国务院常务会议:到2022年实现所有学校接入快速稳定的互联网
  • “白鹿”刚走“杨柳”来!广东沿海市县将有中到大雨
  • 2019年国家网络安全宣传周将于9月16日至22日举行
  • 自然资源部通报10起违法案件,直指部分地方主管部门慢作为
  • 到最需要的地方去!广东教育厅组织74369名大学师生开展社会实践
  • 巴西宣布接受用于亚马孙雨林灭火的国际捐款
  • 应对台风“杨柳” 国家防总启动Ⅳ级应急响应
  • “另类”年轻人一夜之间“长大了”
  • 梅州市中医医院三外科成功开展面肌痉挛微血管减压术
  • 小儿高热惊厥怎么办
  • 老年人耳鸣别焦虑
  • 儿童癔症不可忽视
  • 健康护航丨长期慢性房颤 左心耳封堵解难题
  • 秋季润肺养生粥
  • 夜里走单骑
  • 人生第一桶金
  • 专款专用
  • 追记萧向荣将军在兴梅的革命往事(上)
  • 改革利率机制 降低企业贷款成本
  • 塔牌集团获省法治文化建设示范企业称号
  • 去年发行净值型理财产品5609只
  • 广东企业可一网通办在线注销
  • 我国实施个人所得税申报信用承诺制
  • “银税互动”助力梅州经济增长
  • 安信视点
  • 我国消费利好政策密集出台
  • 民生沟通丨原民办代课教师困难补助何时发放?
  • 冒充快递员偷窃业主快递!五华一男子涉嫌盗窃罪被拘
  • 超载遮挡号牌...货车司机罔顾他人安全被梅县区警方查获
  • 民生沟通丨网约车在我市有无纳入监管?
  • 民生沟通丨专利保护有时间期限吗?
  • 市人民医院华城医院落成挂牌!
  • 爱国情 奋斗者|徐振西:山区群众的贴心人
  • 家长们可以放心了!芹洋学校两次空气质量检测均合格
  • 我市举行“叶剑英基金助学金”发放仪式 400名贫困中小学生获资助
  • 大埔举办财政支农政策培训
  • 5G来袭,万物智联将如何改变你我?
  • “新舟”600F货运飞机首次交付
  • 梅江区城北镇:整治“乱拉挂” 线缆“扎辫子”
  • 陈敏:提升用网治网水平 服务梅州绿色发展
  • 10名香港警员受邀参加十一庆典
  • 解放军驻澳门部队组织第20次轮换
  • 吴晖到潭下长布两镇调研精准扶贫和乡村振兴工作
  • 五华县考察组到梅江区考察交流
  • 国家民族事务委员会政法司调研组到梅县调研
  • 梅县召开上半年经济形势分析会暨重点项目推进会
  • 暗渠水流冲刷,桩身腐蚀...深圳罗湖单身公寓沉降倾斜原因查明
  • 外交部回应美涉芬太尼问题指责:停止归咎于人
  • 河源市委副书记彭定邦接受纪律审查和监察调查
  • 外交部:所谓中方对澳大利亚实施“渗透”纯属子虚乌有
  • 解放军驻香港部队组织第22次轮换
  • 税委会9月2日起接受第二批对美加税商品排除申请