投资回升态势能否持续,风险如何防范?

梅州网  www.meizhou.cn  2019-04-22 21:32   来源: 梅州日报
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  最新数据显示,2019年开局季我国固定资产投资增速稳步回升,同比增长6.3%,增速比去年全年提高0.4个百分点,“稳投资”效应进一步显现。但与此同时,民间投资同比增长6.4%,比去年全年回落2.3个百分点;制造业投资同比增长4.6%,比去年全年回落4.9个百分点,投资增长压力仍存。

  那么,透过这组数据,在2019这个重要的年度,投资增速回升态势能否保持?稳投资的同时,如何避免“大水漫灌”、兜牢防风险底线?怎样进一步激发民间投资活力?

  2018年,主要由于基础设施投资增速下滑,我国投资增速持续回落。去年三季度以来,稳投资成为“六稳”工作之一,以补短板为重点,一系列实招、硬招为投资企稳提供强劲支撑——

  加强重大项目储备,加快推进项目前期工作和开工建设,保障在建项目顺利实施……今年一季度,新增地方政府债券累计发行1.18万亿元,占提前下达新增地方债限额的85%,其中超六成用于在建项目建设;下达超80%的全年中央预算内投资安排,有力保障重点建设项目资金需求。

  今年以来,基础设施投资持续回暖,一季度同比增长4.4%,增速比去年全年提高0.6个百分点。

  稳投资,关键是精准投资和有效投资。“把有限投资精准用于脱贫攻坚、生态环保、‘三农’建设、重大基础设施、社会民生等经济社会发展关键领域和薄弱环节,切实把钱花在刀刃上。”国家发改委新闻发言人袁达说。

  彭博新闻社网站近期发文称,自去年以来,中国政府加大“精准投资”力度,更强调消费的作用并更多向服务业和高附加值制造业转型。“这有助于让中国经济增长更具可持续性。”

  下一阶段,投资增速回升的态势能否保持?在我国投资的“大盘子”中,政府投资占比较小,2018年只有不到5%,主要用于关键领域和薄弱环节。因此,以政府投资撬动社会投资,非常关键。

  民间投资占投资比重六成以上,是制造业投资的主力。稳投资,关键还是要稳住民间投资信心,提升社会投资活力。

  全国投资项目在线审批监管平台数据显示,2018年下半年以来,企业投资信心有所回落,制造业拟建项目数量增速明显下降。以制造业项目落地周期6个月左右判断,2019年上半年制造业投资将面临一定下行压力。

  不过,国泰君安宏观分析师花长春认为,一季度经济运行好于市场预期,企业中长期融资需求企稳,预计下半年制造业投资增速有望回升。

  应该看到,减税降费等一系列改革红利的释放,将为民间投资赋予更多活力。

  稳投资的同时,风险如何防范?“强化审核论证,按照尽力而为、量力而行的原则,科学有序推进,避免出现‘半拉子’工程;建设需要政府出资的项目时,充分考虑地方财政承受能力,切实防范和化解地方政府隐性债务风险。”袁达强调。

  刚刚召开的中央政治局会议强调,要通过改革开放和结构调整的新进展巩固经济社会稳定大局。

  业内人士指出,随着结构性改革措施不断落地和改革开放红利充分释放,我国经济稳中向好态势将进一步巩固,经济内生动力不断增强,民间投资和制造业投资增速有望稳步回升。

  (据新华社北京4月21日电)

责任编辑: 张兰

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