高起点推进新时代科技创新

梅州网  www.meizhou.cn  2019-01-06 09:58   来源: 梅州日报
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  ■ 李 萌

  习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中强调,“我们要坚持创新是第一动力、人才是第一资源的理念,实施创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快关键核心技术自主创新,为经济社会发展打造新引擎。”习近平总书记的重要讲话为我国科技事业发展进一步指明了方向和重点,也更加坚定了我们取得创新发展新胜利的信心和决心。

  看到发展成就,增强创新自信。新中国成立以来特别是改革开放40年来,经过几代人的艰苦努力、接续奋斗,科技实力大幅跃升,正在从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升转变。我国在载人航天、探月工程、北斗导航、量子通信、深海探测、高速铁路等领域取得了一批在世界上产生重大影响的成果。世纪之交我国的全社会研发投入占全球的比例只有1%左右,目前已占全球的15%左右。我国在世界创新型国家中的排名达到了第17位,是唯一一个进入前20名的发展中国家。40年的伟大实践表明,我们走出了一条中国特色自主创新道路,从人才强、科技强到经济强、国家强的创新发展良性循环正在形成。

  把准科技趋势,认清自身短板。当前,新一代信息、现代生物、高端制造等为代表的新兴技术广泛渗透到各个领域,带动以绿色、智能、泛在为特征的群体性重大技术变革,正在重塑全球创新格局。我国的科学积淀和技术积累与世界科技发展的新趋势还不适应,与建设现代化强国要求还有较大差距,无论是视野格局、体系能力、体制机制,还是创新生态都存在诸多问题。特别是基础研究的能力不强,国际一流的人才比较缺乏,产业关键核心技术的短板比较突出,制约着产业向价值链中高端迈进。

  在更高的起点上将科技创新进行到底。一要坚持党对科技事业全面领导。40年来,党中央在我国科技事业发展的每一个关键节点都作出重大战略部署,始终牢牢把握我国科技创新的正确方向。党的坚强领导是我国科技创新的最大政治优势,是根本的政治保障,绝不能有丝毫动摇。二要牢固树立“第一动力”的理念。真正把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,让科技成为提升综合国力和国际竞争力的根本之策,成为国力强盛最重要的战略资源,成为政策制定和制度安排的核心要素。坚定不移地实施创新驱动发展战略,完善国家创新体系,推动尊重知识、崇尚创新、保护产权、包容多元成为全社会重要的价值导向。三要大力开展关键核心技术攻关和产业化。要坚持从0-1的原创和从1-N的成果产业化规模化两条腿走路、双向互动,真正把发展的主动权牢牢掌握在自己手里。我们一方面,在基础前沿领域超前布局,加强基础研究和应用基础研究,强化前沿引领技术、现代工程技术、关键共性技术、颠覆性技术等领域的研发部署。另一方面,大力度激励科技成果转化,实行科技成果转化获得的收入不低于50%奖励给科研人员的政策,对企业研发投入实行175%加计扣除政策,不断提升产业的科技含量和价值链位势。当前,解决核心技术短板制约要更多地把功夫下在从0-1上,发挥市场经济条件下举国体制的优势,调动企业创新的积极性,调动全社会力量组织重大技术攻关。从0-1引领,从1N放大,两者协同互动,既形成保持中高速的发展动能,又培育迈向价值链中高端的发展势能。四要突破创新驱动发展的体制机制瓶颈。遵循人才是第一资源理念,在重大科技攻关任务中锻炼人才,放手让青年科技人才挑大梁。落实以增加知识价值为导向的分配政策,改革人才评价与奖励制度,优化简化科研管理。尊重基础研究、技术创新、成果转化和产业化各个环节的创新活动规律,放手让企业在技术创新中发挥主体作用。(原载《学习时报》)

  (作者系科学技术部副部长、党组成员 )

责任编辑: 罗伟新

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