践行以人民为中心的公诉理念

梅州网  www.meizhou.cn  2018-06-17 09:12   来源: 梅州日报
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  ■ 黄 浩

  人民性是检察机关根本属性。这决定了新时代公诉工作必须坚持把人民满意作为评判公诉工作的标尺,要充分发挥公诉职能作用,努力让人民群众在每一项执法活动、每一个司法案件中都感受到公平正义。

  一要打好惩罚预防组合拳,增强人民群众安全感。梅州作为山区,公诉工作应当把公诉职能落实到保障和推动加快发展上,切实承担起为经济社会发展提供安全保障的责任,找准我市各区域在推动发展中的不同司法需求,切实加强和改进民生检察工作,努力使改革发展成果更多更公平惠及人民。更要结合司法办案,深入开展平安建设和社会治安综合治理,依法严厉打击各类刑事犯罪,维护社会和谐稳定。

  二要加强诉讼活动监督,强化人权保障。公诉工作必须坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,把促进社会公平正义作为检察工作的核心价值追求。法律监督作为维护诉讼参与人合法权益的重要途径,在理念上,要从有罪推定向无罪推定转变,从以侦查为中心向以审判为中心转变,从重实体轻程序向实体和程序并重转变,从人治思维向法治思维转变。在实践中,更加积极主动地发挥法律监督职能,确保每一宗案件都经得起历史的检验。

  三要尊重被害人法律地位,避免二次伤害。在目前司法实践中,被害人的权利一直处于边缘化的状态,在绝大多数刑事案件中被害人没有起诉犯罪的权利,对刑事判决不服,也不能独立行使抗诉权,必须依附于国家机关,被害人的诉讼地位因此而略显尴尬,这是刑事诉讼制度的特殊性决定的。作为被害人,由于其遭受到了人身或者财产损失,被害人本人及诉讼权利应当得到的充分尊重,诉讼应该得到合法主张,承办检察官审查案件时应主动听取被害人及其诉讼代理人对于对犯罪嫌疑人处理的意见,防止诉讼程序或刑罚不适当对被害人造成二次伤害。

  四要坚持司法公开。自觉接受人民的监督,有利于检察机关在司法办案中将法律规定与社情民意、客家良俗结合起来,促进解决影响社会和谐稳定的问题,最大限度地实现法律效果、政治效果与社会效果的有机统一。司法公开透明也有利于规范检察机关司法行为,提高办案质量,防止违法办案等现象发生,提高检察机关司法公信力,对于检察机关更好地发挥检察职能作用、服务经济社会发展具有重要的推动作用。要践行“正义不仅要得到实现,而且要以人们都看得见的方式得到实现”的诉讼理念,建立不起诉公开审查制度,使人民检察院的不起诉活动公开化,让老百姓看到公正,让人民群众更有法治获得感。

  五要强化能力善办案,对冤假错案说“不”。公正的审判来源于司法工作者过硬的能力办理高质量的案件。案件质量是公诉工作的生命线,办案规范化则是案件质量的保障。公诉干警要坚持推进司法理念、司法能力和司法作风建设,严守办案底线、确保案件质量。要重视司法理念的转变,不断加强庭审的实质化,打破习惯的思维方式和工作模式,加快适应审判人员主要依靠庭审活动定案的办案模式转变。要注重案件质量的把关。案件质量的保证是决定出庭公诉效果的最基本要素。在以审判为中心的要求下,更加注重对侦查活动的监督,注重非法证据排除和瑕疵证据补救工作,避免有重大证据瑕疵的案件进入审判环节,坚决防止冤假错案。要提升公诉人出庭能力,借助听庭评议、岗位练兵等活动,不断增强公诉人庭审应变能力、语言表达能力和证据分析能力的表现,以进一步保证新形势下公诉出庭质量。

  (作者单位:梅江区人民检察院)

责任编辑: 张开帆

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