用计分量化的绩效考核值得推广

梅州网  www.meizhou.cn  2017-07-17 08:37   来源: 梅州日报
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  ■ 郑渝川

  为切实抓好基层治理责任制落实,强化农村基层基础工作,五华县2015年改进完善了原有干部考核评价机制,制定出台了镇级工作考核评价实施方案。经过一年半的实践,这套考核办法不仅得到有效推行,而且有效激发了乡镇的“龙头”作用,进一步强化了机关单位服务大局工作意识,更发现了一批能干事、肯干事、会干事的优秀干部。

  五华县推动干部考核评价机制改革,推出镇级工作考核评价实施方案,最重要的意义就是通过引入量化考核,用实绩说话,使得乡镇、街道、社区之间的工作评比更加公平,干部群众更加服气。而且新的考核方式围绕重点工作进行了指数化的细分,基层单位可根据相关标准进行有针对性的改进和完善,极大地提高了工作效率。方案有效推行,并取得不俗效果,说明这个方案是科学可行的,可以在全市推广开来。

  在笔者看来,五华县推动的干部考核评价机制改革,之所以能快速发挥作用,就在于本质上对公共管理领域、企业界几十年来有过成熟实践的绩效改革。根据国内外的公共部门绩效管理改革的经验教训,继续深入推进这项改革,需进一步深化、细化主要领域的业务指标,降低主观判断对于考核结果的影响,在这基础上,还应丰富改革内容,致力于提升改革的科学性。

  一方面,要参照企业界的客户导向,在考核体系中创设具体指标,让企业、民众对政务工作的服务对象的评价,在干部考核评价中占据重要内容。另一方面,在考核指标依照部门、乡镇、个人被划分得越来越细的同时,也要引入一体化、整体性、协作性指标,从地方工作大局、工作流程、完整项目的角度进行考核。换句话说,如果某个部门或个人的工作绩效水平再高,但不能带动其他部门或本部门其他个人提高绩效,不能在高效合作中最终改善整个地方、整个项目、整个部门的绩效,这种最终考核结果也不能归于优等。又如廉政建设的考核,如果一级领导班子中的成员,仅仅满足于个人保持廉洁,而对本地、本部门存在的廉政风险和问题视而不见,只是当一个“好好先生”,这样的领导干部显然不能评为优秀。

  他山之石,可以攻玉。当下而言,当地有关部门还应组织人员加紧研究国内外的公共部门、大型企业组织在绩效管理改革的案例,找出这类改革成功所需的隐性配套条件,进一步完善相关考核办法,并积极推广应用。

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