老年游新规缘何“叫好不叫座”?

梅州网  www.meizhou.cn  2016-11-22 08:44   来源: 梅州日报
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  虽然近年来,越来越多的老年人加入旅游市场。然而,由于老年人体质较弱、行动不便、服务要求高,安全风险相对较高、利润空间相对较小,老年旅游市场多年来被一些旅行社视作“鸡肋”,大多以低价作为主要卖点,充斥着赶行程、加自费、少保障等乱象。老年旅游市场如果陷入“野蛮生长”,就会让一些不法经营者有空可钻。为此,9月1日起正式实施的老年游新规,对旅游景点、活动安排、交通工具、购物安排等老年人旅游诸多环节的服务提出了明确要求,这对我国超过2亿的老年人来说,无疑是个好消息。

  不过我们也要看到,“新规”出台易,认真执行却难。有法律人士说,这个老年旅游服务规范只是行业推荐性标准,并不具有强制性。推荐性国家标准,是通过经济手段或市场调节,而自愿采用的国家标准,任何单位都有权决定是否采用,违反这类标准,不承担经济或法律方面的责任,除非各方商定同意纳入经济合同。这也直接导致了即便在《规范》实施后,面对蕴含了巨大潜能的老年游市场,一些旅行社仍持谨慎观望态度,低价旅行团依然是主要卖点,缺乏“高大上”的、定制化的“银发旅行团”。

  徒法不足以自行。一项利民的政策,除了政策内容得民心之外,还要看它是否能够得到落实。老年游新规若不能在执行力上来点“新东西”,制定、重申或下发再多“新规”,也不过是纸上谈兵,难免陷入“叫好不叫座”的尴尬。以规则落实关怀,更好地保障老年群体的权益,需要旅行社以规范实施为契机,展示更加专业化的姿态,多倾听来自老年人的声音,自觉促进老年旅游服务市场的规范化运行,通过优质服务转变粗放的发展方式。

  同时,老年旅游已经进入“品质化时代”,这既需要“规范”,更需要对“规范”落地的监管。为此,相关部门应当在如何让新规落地实施上多下点功夫,出台详细具体的相关配套措施,建立常态化的刚性执法机制,使每一项要求都有一个实施细则和监督办法。如此,才能倒逼老年游相应的硬软件和基础工作的推进,使老年游市场从原来的低级、粗放型往品质型发展,确保老年游充满阳光与朝气,保证老年游客的权益不受损害,让老年人在旅途中多些欢笑与保障,这其实也是规范实施的应有之义。(伊一芳)

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